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【全教总新闻稿】特教老师心声谁人知?!教育部修特教法应了解现场教师之困境4
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【全教总】 施政不应厚此薄彼,全教总要求同步提升中小学教师待遇     近来,政府不断释出教育利多,包括减免私大、私中学费,提高大学教师待遇,以及承诺补助私校比照公校教师调薪等措施,相较之下,中小学及幼儿园教育工作者却是明显感受到冷落,就此,全教总表达以下意见: 一、强化私校治理,加强公共监督     政府对私校的各种补助,包括齐一公私立高中职学费,补贴私立大专学生学杂费3.5万元,以及承诺补助私校比照公校教师调薪,在在证明私校确为我国教育公共化的重要环节。     全教总长期主张教育公共化,要求落实「高补助、高监督」,全教总乐见持续改善私校教师各项基本权益,但同时要求政府应同步强化对私校的监督,以确保私校办学品质与师生权益。 二、施政不应有差别待遇,请政府关注中小学教师待遇     行政院预计五年投入332.9亿元,自明年起调高公立大学学术研究费,助理教授增加6320元、副教授增加7220元、教授增加9350元,私校如配合提高学术研究费15%,其中七成也由教育部买单。此外,明年还将扩大奖励优秀教师「弹性薪资」制度,弹薪加码补助人数将从一年2亿元补助1076人,调增至一年8亿元补助2200人。     相较於对高教的不断加码挹注,中小学及幼儿园教育工作者明显感受到冷落,政府施政不应有差别待遇,各级学校教师之待遇同受《教师待遇条例》规范,全教总要求政府同步调高中小学、幼儿园之待遇,并自明年实施。 三、依法行政,调薪应包含特教加给与导师加给     《教师待遇条例》已於2015年上路,完成法制化,惟有关教师之待遇,迄今竟未能依照《教师待遇条例》确实执行,全教总理事长侯俊良指出,依法行政是法治国基本原则,政府应尽速依《教师待遇条例》相关规定补正,建议调薪、年终工作奖金、加班费计支内涵应包括三种职务加给。     侯俊良强调,待遇条例法制化后,主管职务、导师与特殊教育均为职务加给,全教总要求行政体系回归法治,无论调薪、年终工作奖金与加班费的计支内涵均应包括前揭三项职务加给,建议今年的年终奖金与明年度之调薪,均应包含导师与特教加给。     立法委员林宜瑾表示,提升劳动待遇是全世界劳动者的永恒追求,老师当然也不例外。她指出,国中小导师费上次调整已是11年前,高中导师费调整则是在6年前,特教加给更是已有31年未曾做过调整。林宜瑾说,针对相关问题她在这个预算会期也提出了主决议,要求教育部应加速与行政院人事行政总处沟通,研议让调薪、年终工作奖金与加班费计支内涵,涵盖《教师待遇条例》第十三条所规范,兼任主管职务者、导师或担任特殊教育者的职务加给,希望能提升对第一线教育工作者的保障。     全教总乐见政府扩大教育投资,持续改善各级公私立学校教师待遇,但对政府明显的差别待遇表达强烈抗议,请落实依法行政,加强私校治理并同步调整中小学教育人员待遇。 http://www.cyteacher.url.tw/hot_477446.html 施政不应厚此薄彼,应同步提升中小学教师待遇 2023-12-26 2024-12-26
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【新闻稿】                           发稿日期:2022年5月10日

特教老师心声谁人知?!教育部修特教法应了解现场教师之困境
教育部刻正修拟特殊教育法之草案;本次修订是十年一次的全版本修订,各界莫不期待本次修订可以改善特殊教育的环境,促进特殊教育的进步。然而,教育部初次公布的草案与现行条文相去不远,并未有太多的改善;而经过四次公听会,各界提出诸多意见后,教育部的草案仍然没有太多修订,让各界再度失望!全国教师工会总联合会(全教总)作为最大的教师团体,为了替现场教师表达意见,以具体数据呈现学校教师的看法,特别采用线上问卷方式,针对特教法修法争议进行调查,结果的统计与评析如附件一(页3-18)。
本次问卷调查系针对特教法修法产生的主要争议问题请学校教师表达意见,包括特殊需求分类是否入法、鉴定安置结果是否要说明理由、调查分析是否以提供现场协助为目的、新生的个别化教育计画完成期限、特殊生鉴定评量人员是否专职化、特教评鉴是否应变革、特教资料是否应该数位化等议题。从问卷的统计结果来看,学校特教老师对这些议题的共识度都很高,代表这些议题是学校教师关注,且对教学现场会产生影响的。
这些争议议题存在已久,学校教师原本期待本次修法可以加以改善。然而,教育部无视教师的意见,仍然坚持既有的规定,容认这些造成现场教师不满的政策继续下去。不仅如此,本次草案还增加了许多要求主管机关要做调查分析、成效评估、长期性研究之类的条文,但这些分析研究并未与改善现场教学做连结,仅是要求召开谘询会议或仅是一份研究报告而已。
对於修法修成这种「不见改善现场,只见专家包案」的特教法草案,全教总认为这是教育部放任特教界威权现象存在,却无视教学现场困境所造成。因此这些修法争议问题的提出,在教学现场产生高度共鸣,特教老师出现高度共识。全教总要特别指出,特教界的威权现象散见在主管机关的政策拟定、鉴定安置辅导、特教课纲制定、特教评鉴等各项领域,因而导致本次修法出现许多舍本逐末、背道而驰、说一套做一套、忽略教学现场的条文出现,这是对特殊教育的戕害,对特教生的不利;教育部如不正视,必将遭到所有学校特教老师的唾弃!
全教总依据问卷调查的结果,拟定修法建议文字如附件二(页19-26),请教育部参考。全教总再次强调,行政机关的设置目的在於维护人民的权益,教育部修法应该是为了维护特教生的受教权益,而解决教学现场的问题,改善教学环境,正是维护特教生权益的主要途径。教育部若舍此不为,固守旧有的思维,容认特教威权对特教现场的戕害,就会让学校教师继续苦不堪言、专业扫地。教育部能否大开大阖,彻底改善特教环境,所有学校老师都在看,民众也在看!

 

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