【全教會新聞稿】 發稿日期：2022年6月1日
新課綱會考試題瑕不掩瑜 全教會提八點建議
111年國中教育會考於5月21日至22日（六至日）舉行，依據全國試務會統計，18個考區及大陸考場總報名人數總計19萬9,318人，較去年減少3,229人，首次跌破20萬人。
國中教育會考的目的在於藉由標準參照測驗，了解各國中學生學習狀況，並作為對國中教育的追蹤分析與診斷。現實上，該項考試結果亦為各就學區高級中等學校入學的重要參照之一，對於國中教育現場的重要性自不言可喻。
本年度為108課綱實施後所舉辦的首次會考，考題與課綱內容的連結性廣受各界關注與重視。全國教師會（全教會）與全國教師工會總聯合會（全教總）今年度首次辦理國中會考試題評論，邀集數十位服務於全國公私立國民中學之現職教師，透過十多次線上評論會議，針對今年度會考試題進行全面的分科專業檢視與評論分析，以作為未來試題研發、教師教學、學生學習的建議，並讓社會大眾對新課綱後首次會考命題有更深入的了解。
整體而言，本次各科試題內容瑕不掩瑜。國文、英語、數學、社會、自然等五科試題內容，大致符應新課綱對國中教育階段的核心素養內涵；課綱強調的跨領域、閱讀素養、圖表轉譯、生活化脈絡營造、實作能力等，均與試題有相當程度的融合。數學科試題內容回歸核心概念而不再著重繁瑣計算過程，讓對數學望而生畏的學生得以重拾信心；自然科試題有著大量的實驗題型，有助引導教學現場回歸領綱中對於探究實作能力的要求；語文類科試題則需要足夠的資料解讀與圖表轉譯能力，在在指向未來在現場教學中，教師應以多元的形式，於生活化問題情境中培養孩子的實踐與反思力，並落實日常段考中的考點設定與試題分析，以期「教」與「學」更為聚焦、精進。
然綜整各科意見，全教會以為仍有下列幾點建議，可供心測中心參考以為試題精進：
一、避免為素養而素養，讓情境題更能聚焦於考點
以自然科第49、50題為例，桌遊月相題型雖然新穎，但其內涵在科學知識上難度偏低，更多是需要學生對於桌遊規則上的理解。評論老師們認為，將難以辨別學生答錯的原因，是因為閱讀能力欠佳，抑或是科學知識的不足；同樣狀況也出現在社會科第44-45題，流於閱讀理解的詮釋，而較難檢測學生對歷史知識本質的理解。
二、情境使用應貼近學生日常生活，避免「為賦新辭強說愁」
本次試題雖能看出命題單位為符應課綱精神的努力，然情境營造的取材適切性上仍有一些值得再思考之處。以國文科寫作測驗為例，評審老師認為圖片上的文字不太像國中教育現場師生間互動對話的內容；部分科目缺乏新聞時事的取樣廣度，讓所設計的情境題因取材限制，陷入「為賦新辭強說愁」的窘境，如近年來的天文盛事「事件視界」、花東地區的地震頻率、covid-19等熱門時事等均未入題，殊為可惜。
三、合科考題內部難易度不一；組卷宜留意城鄉差距
本次自然科試題的難易度整體而言算是難易適中，但各分科之間仍有不小差距：理化科評論老師認為以中、難題數偏多（難：58%；中：27%），生物與地科評論老師則認為試題明顯偏易，不少題目選項誘答力不足、且多數題目偏向知識記憶而較少理解層次。而自然科高層次的鑑別試題則較無新意：如理化科25、28題屬於參考書或考古題常見題型，難以鑑別程度較佳的學生；而地科試題所附的圖表，則多屬於課本中原有圖表，缺乏耳目一新的驚豔感。
英文科評論老師提醒，依照目前國小、國中授課時數，對於偏鄉或沒有額外教育資源的學生來說，要有足夠的能力與信心來面對本份試卷，仍顯吃力。尤其偏鄉國小合格專任英語教師數量不足，基礎沒打好的情況下，上了國中後要培養面對長文閱讀的素養能力，顯有難度。
四、學習主題分布宜平均，以回應課綱精神
和新課綱內容相對照，這次各科的評論老師多數認為，本次會考試題內容有章節分布不均的狀況：國文科抒情與感性文本偏少（約3篇），說明與議論文本佔比多（分別為10篇、7篇），和國文課本的選文編排有很大差異；英文科在文體選擇上偏向說明文，其命題內容亦偏向資訊檢索之比對與推論，未充分展現英文領綱中對於邏輯思考、判斷與創造力學習的各子項目要求；數學科的8題幾何題中，有3題是畢氏定理；理化科在酸鹼鹽部分出現6題（過去會考平均是1~2題）；生物科內容偏重第一冊；地球科學試題則不見地震、板塊、天文等內容，但氣壓部分卻出了2題；社會科則缺乏新課綱所強調的原民互動；公民科D主題軸出題數太少等。
如何依據新課綱的學習內容與目標，平均關照各冊別與學習主題，是命題單位須再斟酌思量之處。
五、試題與選項取材應多參酌課綱規範與教科書提供之素材
雖然各科試題題幹原則上皆符應課綱內容，多數未有超綱現象，但部分試題的「選項」恐有超綱之嫌。以自然科第39題「成熟的紅血球」為例，課綱與教科書沒有提及紅血球「成熟與否」和其細胞是否具有細胞核或染色體的關係，學生無相關學習經驗，將難以進行選項判斷。
六、語文類科上，考點設計應避免不同情境下用法之爭議
英文科特別以第8題作為實例，take在花費時間的句型中亦可後接V-ing，因母語人士日常使用中to V或 V-ing均屬常見。英文科評論老師認為在真實用語情境上，若於不同情境下會有不同表達方式，建議不應將此設計為考點，否則會有爭議。
七、合科題組非僅素材上整合，應留意內容的深度
社會科提到，雖然單題有跨科題，如第5題是歷公跨科、第38題為歷地跨科，但使用的核心概念過於簡易；過去題組題較能夠運用到歷地公三科的核心知識去回答問題，但這次會考的合科題組題卻只是素材上的整合或閱讀理解，缺乏過去設定的深度，較為可惜。
今年度為108課綱實施後的第一次國中教育會考，考題取材與品質良莠備受各界矚目。可惜的是會考題目公告不若學測、指考、統測一樣具即時性，而是考完試後的下午才公告，致使各界難以於第一時間對題目作具體分析與鑑測。今年教育部罕見地在會考第一天下午立刻舉行解題說明會，為命題取向及試題品質定調，不免有「老王賣瓜，自賣自誇」之嫌。
最後，全教會認為，作為國中教育階段規模最大的評量，國中教育會考應與大學學測、四技二專統測有相同的試務程序，特別是試題公告時機與疑義申覆作業時間天數的長短。以111年學測、統測、會考之試題疑義申覆程序觀之，學測有3.5天至5.5天，統測有4.5天至5.5天，而會考僅有不到3天的時間可供師生作業，顯然過短。全教會認為，試題疑義申覆時間過短，除了不利於現場師生針對考題進行詳細審閱外，更有損考生權益。全教會呼籲，國中教育會考延長試題疑義申覆截止時間，以確保考生權益與公平。
111年學測、統測、會考申覆作業時間比較表
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學測
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統測
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會考
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考試日期
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111/1/21
至
111/1/23
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111/4/30
至
111/5/1
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111/5/21
至
111/5/22
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公布試題
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當節次考試完後公布
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當節次考試完後公布
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111/5/22（日）
14：00 以後
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試題疑義申覆
截止日期
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至111/1/26止
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111/5/5
下午 5 時前
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111/5/23上午8：00 至5 /25中午12：00
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試題疑義申覆
師生作業時間
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3.5天〜5.5天
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4.5天〜5.5天
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不到3天
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