【全教会新闻稿】 发稿日期：2022年6月1日
新课纲会考试题瑕不掩瑜 全教会提八点建议
111年国中教育会考於5月21日至22日（六至日）举行，依据全国试务会统计，18个考区及大陆考场总报名人数总计19万9,318人，较去年减少3,229人，首次跌破20万人。
国中教育会考的目的在於藉由标准参照测验，了解各国中学生学习状况，并作为对国中教育的追踪分析与诊断。现实上，该项考试结果亦为各就学区高级中等学校入学的重要参照之一，对於国中教育现场的重要性自不言可喻。
本年度为108课纲实施后所举办的首次会考，考题与课纲内容的连结性广受各界关注与重视。全国教师会（全教会）与全国教师工会总联合会（全教总）今年度首次办理国中会考试题评论，邀集数十位服务於全国公私立国民中学之现职教师，透过十多次线上评论会议，针对今年度会考试题进行全面的分科专业检视与评论分析，以作为未来试题研发、教师教学、学生学习的建议，并让社会大众对新课纲后首次会考命题有更深入的了解。
整体而言，本次各科试题内容瑕不掩瑜。国文、英语、数学、社会、自然等五科试题内容，大致符应新课纲对国中教育阶段的核心素养内涵；课纲强调的跨领域、阅读素养、图表转译、生活化脉络营造、实作能力等，均与试题有相当程度的融合。数学科试题内容回归核心概念而不再著重繁琐计算过程，让对数学望而生畏的学生得以重拾信心；自然科试题有著大量的实验题型，有助引导教学现场回归领纲中对於探究实作能力的要求；语文类科试题则需要足够的资料解读与图表转译能力，在在指向未来在现场教学中，教师应以多元的形式，於生活化问题情境中培养孩子的实践与反思力，并落实日常段考中的考点设定与试题分析，以期「教」与「学」更为聚焦、精进。
然综整各科意见，全教会以为仍有下列几点建议，可供心测中心参考以为试题精进：
一、避免为素养而素养，让情境题更能聚焦於考点
以自然科第49、50题为例，桌游月相题型虽然新颖，但其内涵在科学知识上难度偏低，更多是需要学生对於桌游规则上的理解。评论老师们认为，将难以辨别学生答错的原因，是因为阅读能力欠佳，抑或是科学知识的不足；同样状况也出现在社会科第44-45题，流於阅读理解的诠释，而较难检测学生对历史知识本质的理解。
二、情境使用应贴近学生日常生活，避免「为赋新辞强说愁」
本次试题虽能看出命题单位为符应课纲精神的努力，然情境营造的取材适切性上仍有一些值得再思考之处。以国文科写作测验为例，评审老师认为图片上的文字不太像国中教育现场师生间互动对话的内容；部分科目缺乏新闻时事的取样广度，让所设计的情境题因取材限制，陷入「为赋新辞强说愁」的窘境，如近年来的天文盛事「事件视界」、花东地区的地震频率、covid-19等热门时事等均未入题，殊为可惜。
三、合科考题内部难易度不一；组卷宜留意城乡差距
本次自然科试题的难易度整体而言算是难易适中，但各分科之间仍有不小差距：理化科评论老师认为以中、难题数偏多（难：58%；中：27%），生物与地科评论老师则认为试题明显偏易，不少题目选项诱答力不足、且多数题目偏向知识记忆而较少理解层次。而自然科高层次的鉴别试题则较无新意：如理化科25、28题属於参考书或考古题常见题型，难以鉴别程度较佳的学生；而地科试题所附的图表，则多属於课本中原有图表，缺乏耳目一新的惊艳感。
英文科评论老师提醒，依照目前国小、国中授课时数，对於偏乡或没有额外教育资源的学生来说，要有足够的能力与信心来面对本份试卷，仍显吃力。尤其偏乡国小合格专任英语教师数量不足，基础没打好的情况下，上了国中后要培养面对长文阅读的素养能力，显有难度。
四、学习主题分布宜平均，以回应课纲精神
和新课纲内容相对照，这次各科的评论老师多数认为，本次会考试题内容有章节分布不均的状况：国文科抒情与感性文本偏少（约3篇），说明与议论文本占比多（分别为10篇、7篇），和国文课本的选文编排有很大差异；英文科在文体选择上偏向说明文，其命题内容亦偏向资讯检索之比对与推论，未充分展现英文领纲中对於逻辑思考、判断与创造力学习的各子项目要求；数学科的8题几何题中，有3题是毕氏定理；理化科在酸硷盐部分出现6题（过去会考平均是1~2题）；生物科内容偏重第一册；地球科学试题则不见地震、板块、天文等内容，但气压部分却出了2题；社会科则缺乏新课纲所强调的原民互动；公民科D主题轴出题数太少等。
如何依据新课纲的学习内容与目标，平均关照各册别与学习主题，是命题单位须再斟酌思量之处。
五、试题与选项取材应多参酌课纲规范与教科书提供之素材
虽然各科试题题干原则上皆符应课纲内容，多数未有超纲现象，但部分试题的「选项」恐有超纲之嫌。以自然科第39题「成熟的红血球」为例，课纲与教科书没有提及红血球「成熟与否」和其细胞是否具有细胞核或染色体的关系，学生无相关学习经验，将难以进行选项判断。
六、语文类科上，考点设计应避免不同情境下用法之争议
英文科特别以第8题作为实例，take在花费时间的句型中亦可后接V-ing，因母语人士日常使用中to V或 V-ing均属常见。英文科评论老师认为在真实用语情境上，若於不同情境下会有不同表达方式，建议不应将此设计为考点，否则会有争议。
七、合科题组非仅素材上整合，应留意内容的深度
社会科提到，虽然单题有跨科题，如第5题是历公跨科、第38题为历地跨科，但使用的核心概念过於简易；过去题组题较能够运用到历地公三科的核心知识去回答问题，但这次会考的合科题组题却只是素材上的整合或阅读理解，缺乏过去设定的深度，较为可惜。
今年度为108课纲实施后的第一次国中教育会考，考题取材与品质良莠备受各界瞩目。可惜的是会考题目公告不若学测、指考、统测一样具即时性，而是考完试后的下午才公告，致使各界难以於第一时间对题目作具体分析与鉴测。今年教育部罕见地在会考第一天下午立刻举行解题说明会，为命题取向及试题品质定调，不免有「老王卖瓜，自卖自夸」之嫌。
最后，全教会认为，作为国中教育阶段规模最大的评量，国中教育会考应与大学学测、四技二专统测有相同的试务程序，特别是试题公告时机与疑义申覆作业时间天数的长短。以111年学测、统测、会考之试题疑义申覆程序观之，学测有3.5天至5.5天，统测有4.5天至5.5天，而会考仅有不到3天的时间可供师生作业，显然过短。全教会认为，试题疑义申覆时间过短，除了不利於现场师生针对考题进行详细审阅外，更有损考生权益。全教会呼吁，国中教育会考延长试题疑义申覆截止时间，以确保考生权益与公平。
111年学测、统测、会考申覆作业时间比较表
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学测
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统测
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会考
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考试日期
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111/1/21
至
111/1/23
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111/4/30
至
111/5/1
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111/5/21
至
111/5/22
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公布试题
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当节次考试完后公布
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当节次考试完后公布
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111/5/22（日）
14：00 以后
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试题疑义申覆
截止日期
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至111/1/26止
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111/5/5
下午 5 时前
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111/5/23上午8：00 至5 /25中午12：00
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试题疑义申覆
师生作业时间
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3.5天〜5.5天
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4.5天〜5.5天
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不到3天
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