针对中小学教师年龄结构持续老化，教育部长潘文忠日前回应表示，近年部分学校员额保留过多，经与各地教育局处交换意见，今年中小学共新聘五千位教师，教育部将持续掌控员额、合理调整。
全教总侯俊良理事长指出，潘部长的说法显然没有对症下药，根据教育部统计资料，明显看出无论高国中小，教师平均年龄在各级学校均逐年提高，34岁以下的老师占比大幅降低，55岁以上的占比则是遽增，随著116年以后月退休年龄不得低於55岁，122后不得低於58岁，依此趋势，未来几年中小学教师平均年龄还会逐年增高，不积极面对，情况只会越来越恶化。
为了解国人对於中小学最适宜工作年龄的认知，早在2013年，全教总就曾委托民调机构调查，结果有八成五希望中小学导师小於55岁，七成三认为中小学教师最佳工作年龄是55岁以下，这普遍反映了国人对於中小学教师工作状态的认知。
前次年改期间，全教总就曾多次提醒，月退休年龄延后必将导致师资大塞车，冲击校园生态。侯俊良强调，错误年改直接冲击中小学师资结构，明显不利於中小学校园生态与教育品质，教师年龄结构攸关校园生态，政府必须以更积极的作为阻止国教危机，全教总提出以下意见：
一、回复原月退休年龄，促进新陈代谢：
尽管资深老师仍然充满热忱，但毕竟体力不再，师资是影响教育品质的关键指标，老中青均衡才是健康的校园生态，民国122年后的中小学教师月退休资格延长至58岁，势必造成教育现场人力老化，并导致师资培育停滞，影响教育品质与进步，全教总建议取消58岁月退门槛，回复原月退休年龄，让资深老师自行决定是否留任，空出的职缺将可同步招聘年轻教师，逐步调整教师年龄结构。
二、取消替代率天花板，增加退休诱因：
事实上，目前月退休年龄尚在过渡期间，为何资深老师退休意愿偏低，主要原因就是年改延后退休并减少给付，不仅如此，年改还订定了错误的替代率方案，所得替代率限制造成年资越久，扣减比率越高，根本和鼓励久任的作法背道而驰，全教总要求政府承认错误并取消替代率天花板，制定年资与给付均等的替代率新方案，以增加资深人员退休诱因。
侯俊良指出，明年112新制人员未来退休可以领到「公保年金」与退抚新制的月退休金，相较之下，目前已退休及现职人员在年改方案下，却无法领取公保年金给付，让不同制度之间更添纷扰，建议同步修法让公保与退抚所得脱钩分计，未来不分世代与新旧制之公教人员，都能领取本来就属於他们的双层年金。
三、活化校园生态，确保国教品质：
侯俊良指出，少子化下，近年来新进教师人数已大幅减少，限制教师58岁退休起支，势必将有长期的师资断流，对台湾教育伤害极大。侯俊良强调资深教师退休是补新进教师担任职务，因此一个资深教师退休后补新进教师，一年将可省下近60万人事费，55岁与58岁退休的人事成本也相去不远，但卡住年轻教师的工作机会，所付出的失业救济和社会成本，远远超过延后退休所省下的一点经费，因此，58岁退休对国家整体财政更不经济。
基於中小学特质，全教总之前即主张中小学教师退休年龄不宜超过55岁，年改时民进党政府以教师不能比照警消视为「危劳」，不同意中小学教师月退休门槛订为55岁，然而，全教总提醒的警讯已然出现，随著教师退休年龄不断延后，中小学教师平均年龄还会持续增高，堪称是国教的重大危机，全教总请朝野正视国教品质。
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