【新闻稿】 发稿日期:2022年6月7日
退抚基金财务安全只有30年?
全教总要求未雨绸缪、启动逐年拨补
112公教退抚新制正在立法院审议,预计下个会期完成三读,并自112年7月1日起实施,针对新制上路对现制之影响,铨叙部日前(5/30)以书面回覆陈以信委员质询,根据铨叙部这份「民国 112 年新退抚制度对退抚基金财务影响报告」,证实退抚基金的财务安全只有30年左右,也更加证实全教总主张拨补法制化的重要性与必要性。
检视前揭报告内容,有以下几个重点:
一、公务人员部分
新进公务人员另立新制度,不参加退抚基金,基金累积余额开始出现负数年度,由原继续参加退抚基金之140年,提前5年至135年。假设政府每年对公务人员退抚基金专案拨补,分别为25亿元、50亿元及100亿元,则基金累积余额开始出现负数年度,由135年分别延后至136年、137年及140年。
二、教育人员部分
教育新进人员另立新制度,不参加退抚基金,基金累积余额开始出现负数年度,由原继续参加退抚基金之137年,提前4年至133年。假设政府每年对教育人员退抚基金专案拨补,分别为25亿元、50亿元及100亿元,则基金累积余额开始出现负数年度,由133年分别延后至134年、136年及139年。
全教总理事长侯俊良指出,按照铨叙部的精算,110年担任公教人员者,如工作年资30年后退休,退休时间点约140年左右,也正好是现行公教退抚基金破产的时间点,依此类推,民国120年退休的公教人员,只能领20年,130年退休的人,只能领10年,民国140年后退休的人就完全领不到退休金,在职时缴了几十年的退抚基金,退休后却有可能面临基金用罄领不到退休金的窘境,情何以堪?侯俊良问:既然领不到退休金,现在能否拒缴基金?
出席记者会的国中老师谢佳荣表示:年轻世代的老师们,多半是怀抱著满腔热血投入教育志业,不求荣禄,但求温饱。退抚基金将於退休之际破产,对我们来说,无疑是一种士气上的毁灭性打击。「脚还没全麻,要不要先跑?」趁早转职的生涯选择,已然悄悄成为大伙儿们心中的念想。试问,当教学现场人心惶惶,孩子如何继续受有品质的教育?政府可以这样持续装聋作哑、视而不见吗?
最近正积极参加各地国中教甄的廖昱澄特地出席记者会,廖昱澄去年(110年度)从台湾师范大学毕业,今年上半年已完成教育实习取得合格教师资格,目前正在参加各县市的教师甄试,目标就是期望自己能够成为正式教师,廖昱澄说他身边周遭的同学们大部分也都积极备战中,但相信多数准老师们都不知道就算如愿考上教甄,未来退休后却有可能领不到退休金,廖昱澄希望透过全教总的记者会帮自己与同学发声,建议政府在规划112新制时,也不要忽略年轻老师与今年参加教甄考生的应有权益,这样才能鼓励更多有热忱的年轻教师投入国教工作。
全教总理事长侯俊良强调,政府是公教人员的雇主,公教人员在职时依规定拨缴退抚基金,退休后依规定领取职业退休金,政府本应负起基金善良管理人责任,并承担最后支付责任,全教总已多此提出建议,要求政府现在就必须开始启动拨补,而不是以一句反正政府会负最后支付责任作为搪塞。侯俊良指出,如果现在都不愿意面对并拨补,20年后面对的将是巨额的拨补,届时政府如何拨补?
全教总主张,即刻启动拨补就是实践政府最后支付责任的开始,全教总已提出《公立学校教职员退休资遣抚恤条例》第98条条文修正草案,要求政府自112公教新制上路后即启动拨补,分年编列预算拨款挹注退抚基金,希望朝野委员正视退抚基金财务危机并支持政府拨补法制化,以保障公教人员退休权益。